Engelska torsdagar och vacker månförmörkelse

Vi har bestämt att torsdagar är engelskspråkiga dagar på våra kontor i Moçambique (där vi annars bara pratar portugisiska). De flesta kollegor har läst engelska i skolan men har inte så mycket pratvana vilket innebär att när det kommer ett besök som inte pratar portugisiska, blir de flesta helt tysta. Det är också svårt för kollegor att delta i regionala möten och ta del av information som inte finns på portugisiska.

Idag är första engelska torsdagen. Det är lite tystare på kontoret än vanligt och det märks hur samtalen förändras (och kanske även relationerna) när vi byter språk. Nya titlar uppkommer också, en kollega kallade mig just för ”madam”…

Och vad föreställer fotot? Igår var det månförmörkelse, ganska magnifikt måste jag säga. Det var helt stjärnklart och en full lysande måne som sakta täcktes. (Inte så lättfotograferat dock.)

Att medelst kudde hålla sig flytande

Ologiska regler och instruktioner. Det är något som det finns gott. Ibland kan det vara lite lustigt, ibland blir det lite för mycket av det goda. Flög till Lichinga i morse. Oförklarad försening från Maputo. Mellanlandning i Nampula (att flyga i Moçambique är lite som att åka buss med stopp på vägen). På grund av förseningen fick vi inte gå av flyget under mellanlandningen. Jag behövde gå på toa och då jag satt på första raden efter första klass (som bara har tre rader i LAMs plan) och det var knökfullt av personer som grejade med sina väskor längre bak, frågade jag om jag kunde gå på den lediga och mitt framför mig varande förstaklasstoaletten. En snorkigt -Absolut inte, blev svaret, -Du får gå längst bak, sa flygvärdinnan och hänvisade mig således att gå emot en strid ström av människor som med bagage gick i motsatt riktning.

Jag satte mig och väntade på att alla människor och väskor skulle flytta på sig och reste mig sedan för att gå till utpekad toalett. –Nu kan du inte gå på toaletten, blev beskedet då. Jag frågade varför? –Vi ska tanka och då måste sitta ner, med säkerhetsbältet uppknäppt. Klart som korvspad. Kan inte låta bli att fundera på varför – för att vi om planet exploderar under tankningen ska hinna springa en sekund tidigare? Vi fick även reda på att under tankning får inga mobiltelefoner användas. Att de samtidigt som det var livsnödvändigt för oss att sitta ner, med säkerhetsbältet uppknäppt, och inte prata i telefon, släppte på en massa ny passagerare som uppenbarligen inte gick på planet sittandes (och många av dem pratandes i telefonen) var är en annan femma.

Och när jag ändå är igång med kommentarer om LAM (Mocambiques flygbolag). Vissa av LAMs flygplan har inga flytvästar (vilket har orsakat osämja med EU), planet idag var ett av dem. Den fiffiga lösningen på detta verkar vara en ditskriven rad mellan ickeröklampan och säkerhetsbältessignalen där det står ”Use your bottom cushion for floatation”. Inte för att jag längtar efter att vara med i en flygolycka men skulle onekligen vilja se hur det ser ut när 150 personer ska börja rycka loss halva flygplansstolen innan de i panik kastar sig ut ur ett plan som tvingats nödlanda alternativt har kraschlandat i vattnet.

Vad gör vi på jobbet, egentligen?

Ibland får jag frågan vad jag gör på jobbet, egentligen? Bortom fina ord om landsbygdsutveckling, stärkande av civilsamhällesorganisationer, jämställdhetsarbete, rättighetsbaserade program och påverkansarbete och ansvarsutkrävande.

Eftersom jag själv också undrar vad jag gör på jobbet och hur mycket tid jag lägger på olika saker har jag bestämt mig för att göra en tidsstudie med start idag. Har registrerat allt jag gjort och hur många minuter det har tagit mig (inklusive att skriva dessa blogginlägg). Tänkte göra detta en arbetsvecka för att sedan se, först och främst vad det är jag gör, men även hur jag kan förbättra tidsanvändningen. Inte minst viktigt då cost effectiveness blir ett allt viktigare begrepp inom biståndet – kanske är jag inte särskilt cost effective. Nästa vecka sammanfattar jag resultatet här på bloggen.

Nedan ett par foton från något som upptog cirka 20 minuter idag; firande av kollegan Jenices födelsedag. (Förra veckan firade vi Ana Paula, det fotot får också komma med.)

Tålamod för långsiktig förändring…

Har skrivit några gånger här på bloggen om att vi förhandlat ett nytt program med ambassaden i Maputo. Det tog två år från den första diskussionen till avtalet var underskrivet men nu har vi äntligen satt igång (patience is the key to happiness som min pappa brukar säga).

Programmet har en tjusig titel ”Ansvarsutkrävande i hantering av naturresurser och landrättigheter” (den ser bättre ut på engelska) och är en del i ett större civilsamhällesprogram som Sveriges ambassad finansierar, kallat AGIR. Fokus ligger på hur organisationer kan ställa krav på företag och regering i förhållande till Moçambiques naturresurser. Det kan handla om att företagen som utvinner resurser bör betala skatt och inte åtnjuta skattelättnader eller om lokalsamhällenas förmåga att försvara sina rättigheter och intressen i förhållande till en investerare.

Det är inte Kooperation Utan Gränser som ska genomföra aktiviteterna utan vår roll är att ge stöd till moçambikiska organisationer som arbetar med dessa frågor. Inom biståndet har det hittills varit väldigt vanligt att finansiera projekt, det vill säga att vi i vårt samarbete med en moçambikisk organisation finansierar en liten del av deras verksamhet, ofta inriktat på aktiviteter och inte på att själva organisationen ska stärkas. Detta kan ge till synes fina resultat på kort sikt men det är svårt att skapa starka självständiga organisationer om det endast handlar om att finansiera aktiviteter.

I det nya programmet är greppet ett annat. Vi ska stödja organisationerna att genomföra sin strategiska plan, det vill säga det långsiktiga program som organisationerna själva har satt upp. Idag hade vi möte med bondeorganisationen UNAC om hur denna förändring ska komma till stånd. UNAC har i flera år arbetat för denna typ av finansiering men nu när den finns, kommer många frågetecken.

Under dagens diskussion blev det tydligt att det är lätt att i teorin säga att vi inte vill ha projekt utan verksamhetsstöd. Men hur blir det i praktiken – och hur känns det att behöva säga nej till finansiering av projekt och kommer budgetstödsgivarna verkligen att täcka upp projekten – och hur ställer man om en projektbaserad organisation till att bli driven av en övergripande långsiktig plan – och hur ställer man en givare mot en annan för att pressa dem att ge budgetstöd och ge upp sina projekt – och hur ökar vi den administrativa kapaciteten ute i distrikten för att säkra en mer välfungerande enhetlig redovisning?

Bondeorganisationen UNAC har ungefär 100 000 medlemmar i samtliga distrikt i landet. Det är ingen liten apparat… Å anda desto större vinst om ägarskapet för programmet blir större och organisationen kan ägna sig åt att utveckla sina egna program och inte jonglera med givare.

Nedan kollegan Diamantino som förbereder organisationsbedömning av en blivande samarbetsorgansation.

Mycket som ska förkortas

Jag arbetar på ett diskussionsunderlag för vårt framtida arbete i Niassa och konstaterar att detta är fortkortningarnas värld… (Underligt att alla dessa förkortningar till trots, blir dokumenten nästan alltid för långa…)

Inom PASC ska CCS som INGO facilitera MoUs mellan UPCN och DPA och DPIC vilkas effekterna ska ner till SDAEs och UDs, CE bör användas. UPCNs UDs deltagande i CCL och i OD bör stärkas och de bör följa upp PAPA och PROAGRI. UDs och UZs bör delta aktivt i monitorering av FID, FDD och PES samt PARP. SCC ska bidra till etablering av ett CTA i samarbete med UNAC/UCA möjligen även med SUNAFOP. IIAM är intresserade av att bistå med mark. SCC ska samarbeta med IESE och stärka kopplingen till DPPF. Inom landfrågan samarbetar vi med iTC för att stärka NRMC och CSOs och deras samarbete med SPFFB, DPA, DPCA och SPGC men även koppling till EITI och CFJJ. De bör kunna bedöma EIA, kanske assistans från CTV eller JA!? Och självklart utgår dokumentet från RBM och RBA!

Klart som korvspad!

Alltså det här med konsulter…

Inte så sällan, kanske några gånger i månaden, kommer konsulter på besök hos oss i Lichinga. Förutom att ”konsult” är ett ganska underligt yrke är det alltid intressant att se hur dessa konsulter beskriver sig på sina visitkort. Inte alltid men nästan finns antingen ordet ”specialist” eller ”senior” med i titeln. De är ”Senior organistional development consultant” eller ”Organisational development specialist”. Det är inte det faktum att de eventuellt (dock inte alltid) är kanske både seniora och specialister, utan behovet av att skriva detta på sitt visitkort.

Dessa konsulter, i princip alltid kopplade till någon typ av biståndsverksamhet, säger nästan alltid (om inte alltid) att de har sökt upp oss för att höra om hur vi jobbar, för att få veta mer om vårt arbete. De arbetar ofta (nästan alltid) med en utvärdering eller med att ta fram en strategi eller liknande. Trots detta (påstådda) intresse av att veta mer och lyssna, slutar det ganska ofta (dock inte alltid) med att de pratar mest och inte lyssnar särskilt mycket.

De pratar om sin studie, om sitt jobb, om hur de ser på utvecklingen i Niassa, hur de ser på Moçambique och sedan börjar de inte sällan (dock lyckligtvis inte alltid) tala om saker om det som vi jobbar med. Alltså de talar om för oss vad vi gör, med vem vi gör det och varför vi gör det. Och efter att de gjort det, kommer ofta (nästan alltid) ett par snabba frågor till oss som får ganska lösryckta svar för vid det laget har all tid som var avsatt (från konsultens sida) redan gått och hon/han (oftast en hon) måste springa vidare till nästa möte. Det så kallade samtalet avslutas nästan alltid med att personen säger att ”Det var JÄTTEINTRESSANT att prata med er och lära mig om er verksamhet”. Fast lyssnat har de inte gjort, och samtalat har vi definitivt inte gjort. Men intressant var det.

Ett annat konsultfenomen som tycks uppkomma särskilt med konsulter som tillbringar väldigt lite tid i området som står i fokus för studien, exempelvis Niassa i vårt fall (så kallade korttidskonsulter), är att de nästan alltid kommer med lösningEN på problemET. Under den tid, enligt beskriven ovan, som de lägger på att prata själva presenteras ofta (dock inte alltid) lösningEN på hela det område som diskuteras. Exempelvis: Lösningen på småböndernas situation är detta – och så kommer nästan alltid ett väldigt specifikt förslag, nästan alltid (men inte alla gånger) av teknisk natur, på DET som skulle lösa hela småböndernas multidimensionella fattigdom.

Eftersom konsulterna, enligt ovan, många gånger för något som mest liknar en monolog (som de själva beskriver som ett samtal), finns inte särskilt mycket utrymme för oss att flika in att ja – komposter (exempelvis) är en del av en lösning på småböndernas mycket omfattande utmaningar, men samtidigt bör vi ha i åtanke andra faktorer av social, ekonomisk, kulturell, klimat eller annan karaktär. Och trots att de således alltid själva har svarET på de som de själva redan innan hade definierat som det stora problemET, så tycker de som sagt nästan alltid att det var JÄTTEINTRESSANT att prata med oss och lära sig mer.

(Ikväll träffade jag passande nog några konsulter som inte alls stämde in på beskrivningen ovan, tur det och liten kur mot begynnande cynism…?)

Femstjärnigt om moms och skatt

På vårt kontor i Lichinga pågår just nu en utbildning i arbetslagstiftning, skatt, moms, upphandling och sociala avgifter. Det är vår kollega Aida som håller utbildningen och deltagarna kommer från samarbetsorganisationen Umoji från byn Cobue e norra Niassa.

Organisationens koordinatör stack in huvudet på mitt kontor efter gårdagens utbildningspass och sa ”Fem stjärnor! Precis vad vi behöver!”.

Tillsammans med samarbetsorganisationerna har vi arbetat mycket med att inkludera dessa typer av frågor som en del i arbetet för starkare organisationer – och att de är minst lika viktiga som organisationernas kapacitet att genomföra aktiviteter. Nedan en bild från gårdagens pass om upphandling och hur olika offerter kan utvärderas.

Goda råd och dåliga alternativ

Ett av LAMs flygplan på Nampulas flygplats i tisdags, so far so good...

EU har kommit fram till att moçambikiska flygsäkerhetsmyndigheten inte håller måttet och inte kan garantera en oberoende säkerhetskontroll av flygplanen. De har därför bestämt att bojkotta alla flygbolag som är registrerade i Moçambique.

Vi har av ambassaden blivit informerade om beslutet och exempelvis ambassadpersonal får inte längre flyga LAM. Det förväntas ta minst ett år innan bristerna är åtgärdade och LAM är borta från svarta listan.

Det är ju utmärkt att det görs kontroller och att vi får information om principbeslut. Det är emellertid lite mindre utmärkt att det i princip inte finns några rimliga alternativ, givet vår resfrekvens.

Ett av ”alternativen” är att hyra ett eget flygplan, givetvis inte från Moçambique då detta är lika bojkottat som LAM, alltså från Sydafrika. Känns dock inte som ett alternativ.

Ett annat ”alternativ” är att köra bil upp, vilket tar minst tre dagar. Det innebär att jag kommer att spendera ungefär 12 dagar i bil i månaden mellan Lichinga och Maputo, alltså inte heller aktuellt. (Notícias brukar rapportera att antalet personer som dör i trafiken i Moçambique vissa veckor uppgår till 60-70 personer.)

Ett tredje alternativ är att flyga från Maputo till Johannesburg och sedan vidare till Malawis huvudstad Lilongwe och att där bli hämtad i bil och åka bil i åtta timmar till Lichinga.

När det i tisdags var dags att åka till Lichinga gjorde jag det således på samma sätt som tidigare, och vi ramlade inte ner, denna gång…

Resapati och förvåning

Jag kom till Moçambique i förrgår. Det verkar som att jag aldrig kommer att vänja mig vid långflygningarna och jag kan absolut inte sova. Det blev inte bättre av att det satt en man bredvid mig som antingen hade väldigt bristande uppfattning om sin egen kropp eller om min, eller kanske en olycklig kombination av båda. Han bredde ut sig på alla möjliga sätt och jag satt vid gången och hamnade liksom hela tiden utanför min stol varvid flygvärdinnorna körde på mig med sina vagnar vid ett antal tillfällen. 

Tittade på tre filmer men kan bara säga att jag egentligen såg en av dem (Invictus – riktigt bra). De andra två intogs i ett mer apatiskt tillstånd. Upptäckte dock efter tre filmer att skärmen även kunde användas för att spela tetris vilket jag gjorde på ett näst intill maniskts vis under ett antal timmar. Fick ont i ögonen till slut (då var vi lyckligtvis nästan framme i Johannesburg).

Fördomar och föreställningar blir lätt upptäckta när man blir förvånad över saker som händer i omgivningen. Under en av senaste veckornas flygresor kom ett muslimskt par in i vänthallen. På magen bar mannen ett barn i en babybjörnsele. Och ja, jag reagerade med förvåning!

Intensiv getfotgrafering i Cobue

Som jag skrev i inlägget nedan besökte vi Cobue vid Niassasjön tillsammans med ambassaden förra veckan. Nedan några foton från sjön och en välfotograferad get i en kyrkoruin. Vad gör man inte för konsten…